Центри надання адміністративних послуг Чернігівщини: сучасний стан та перспективи розвитку

Abstract

У статті здійснено комплексний аналіз успішного досвіду діяльності ЦНАП Чернігівщини як лідера в Україні за результатами оцінки рівня задоволеності та обґрунтування рекомендації щодо його удосконалення в 2024 р. Методика включає комплексний аналіз та узагальнення наявного науково-теоретичного матеріалу та формулювання відповідних висновків та рекомендацій. Під час дослідження використовувались наступні методи наукового пізнання: термінологічний, логіко-семантичний, функціональний, системно-структурний, логіко-нормативний. В процесі дослідження визнано, що для успішного та ефективного розвитку мережі ЦНАП необхідно подальше удосконалення її інституційного потенціалу та спроможності. Це потребує підтримки з боку партнерів та центральних органів виконавчої влади у плані навчання та підвищення кваліфікації персоналу. Крім того, для забезпечення дотримання вимог доступності та безбар’єрності потрібне посилене оснащення, особливо спецтехніки та утримання приміщень. В процесі дослідження встановлено, що місцева влада як громада, що забезпечує надання якісних адміністративних послуг населенню, бере на себе роль справжнього колективного господаря, дбаючи про свої надбання, примножуючи їх і використовуючи на благо членів громади. Необхідно враховувати ситуацію війни в Україні, адже, невдовзі фонди допомоги ЄС будуть суттєво обмежені, і органи місцевого самоврядування зіткнуться з новим, серйозним викликом. Як наслідок, варто продовжити широку дискусію щодо процесу модернізації та реформування вітчизняного місцевого самоврядування, його бажаної моделі та ефективних механізмів функціонування. Результати дослідження можуть бути використані під час розробки положень, висновків та рекомендацій щодо удосконалення законодавчої бази, яка регулює діяльність центрів надання адміністративних послуг, для підвищення рівня правозастосовчої практики, а також для подальшого удосконалення системи органів місцевого самоврядування в контексті сучасних викликів. To conduct a comprehensive analysis of the successful experience of the Chernihiv of the Department of Administrative Services as a leader in Ukraine based on the results of the assessment of the level of satisfaction and the justification of the recommendation for its improvement in 2024. Methodology. The methodology includes a comprehensive analysis and generalization of the available scientific and theoretical material and the formulation of relevant conclusions and recommendations. Such methods of scientific knowledge were used during the research: terminological, logical-semantic, functional, systemic-structural, logical-normative. Results. During the research, it was recognized that for the successful and effective development of the network of the Centers for Administrative Services, further improvement of its institutional potential and capacity is necessary. This requires support from partners and central executive authorities in terms of staff training and professional development. In addition, increased equipment, especially special equipment, and maintenance of premises are. During the research, it was found that the local government, as a community that ensures the provision of quality administrative services to the population, assumes the role of a true collective owner, taking care of its assets, multiplying them and using them for the benefit of community members. It is necessary to take into account the war situation in Ukraine, because soon EU aid funds will be significantly limited, and local self-government bodies will face a new, serious challenge. As a result, it is worth continuing a broad discussion about the process of modernization and reform of domestic local self-government, its desired model and effective functioning mechanisms. Practical significance. The results of the study can be used during the development of provisions, conclusions and recommendations for the improvement of the legislative framework that regulates administrative service centers, to increase the level of law enforcement practice, as well as for the further improvement of the system of local self-government bodies in the context of modern challenges.